北京时间2011年3月11日13时46分，在日本本州东海岸附近海域（北纬38.1度，东经142.6度）发生8.6级地震，震源深度约20公里。震中距仙台约180公里。据了解，北京、天津部分高层建筑物人员有感。日本气象厅已发布破坏性海啸预警。

日本“瞻前顾后”应对地震

日本列岛位于太平洋板块、菲律宾海板块、欧亚板块和北美大陆板块的交界地带，地震发生频繁。据统 计，全球每年有１０％的地震发生在日本及其周边地区。因此，在众多防灾工作中，日本尤其重视预防和应对随时可能发生的地震。在制定地震对策中，日本人善于 “瞻前顾后”，即从过去的地震中总结教训，展望未来可能发生的震灾，不断改进防灾措施。

１９９５年１月１７日发生的阪神大地震前所未有地 冲击了日本原有的地震防灾体系。这场里氏７．２级的地震给日本近畿地区神户市、芦屋市、尼崎市、大阪府丰中市等造成了严重损失。据统计，共有６４３４人在 这次地震中死亡，受伤者近４．４万名，约６５万座建筑物受损，经济损失达１０万亿日元（约合８５８亿美元），这是日本在第二次世界大战后遭遇的最大一场灾 难。被灾难震惊的日本人开始重新审视以往的地震防灾体系，并迅速弥补了不足。

大地震使日本人意识到交通系统和建筑物抗震的薄弱环节。在这 场地震中，阪神高速公路神户线坍塌，山阳新干线的桥墩坍塌，２８号国道坍塌，通往神户方向的主干道严重拥堵。日本人由此发现这一地区许多高速公路抗地震纵 波的能力较弱，一些修筑较早的道路抗震措施滞后。地震过后，在行政主导下，道路和桥梁先后都得到了加固。同年６月，日本还部分修订了自１９６１年起实施的 《灾害对策基本法》，规定了在警察疏导下确保消防车辆通行的措施和交通管制情况下驾驶员的义务等，以避免道路拥堵延缓救灾。在地震中，神户市内超过８０％ 的死者死于建筑物倒塌，尤其是老朽的木结构房屋。地震后，《建筑基准法》先后３次得到修订，提高了建筑物抗震设计的级别。同时，新建的住宅基本废弃了在屋 顶铺瓦的传统方法。

大地震催生了受过特别训练的紧急消防援助队等救援队伍，这些队伍在２００４年的新