来源：广东建设报     2015-01-09

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广东建设报讯  记者兰青、通讯员穗建报道：7日，记者从广州市建委得知，广州将在国内已率先建立起来的混凝土质量追踪和动态监管系统、地下工程和深基坑监测预警系统等整合统一成“一张图”，覆盖到全市1783家在建楼宇、市政工地上。

　 广州市建委副主任莫仕容表示：“该张电子地图将可以展示整个广州地区建设工程从开始到结束全过程的信息化管理。”

　　一张图涵盖工程全过程

　　据悉，广州市建委自2009年开始推进工程质量安全管理信息化工作，先后在国内率先建立了混凝土质量追踪和动态监管系统、地下工程和深基坑监测预警系统、起重机械安全监测监管系统、高支模安全监测系统以及基于自动诚信评分的质量安全管理综合信息平台，将工程质量安全监管的主要关键节点基本都纳入到一个统一的信息化平台上，并覆盖了全市的在建工程项目和各方责任主体，取得了良好的效果。

　　2014年，住房和城乡建设部在《工程质量治理两年行动方案》中明确要求健全工程质量监督机制，创新工程质量安全监督检查方式，对工程质量安全实施有效监督，并提出要在2015年底前完成建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台建设，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。广州市建设工程“一张图管理信息系统”的建设目标就是在一张GIS地图上实现一体化的信息化监管。

　　据广州市建设工程质量安全监测中心相关负责人介绍，该系统采用B/S模式的体系结构，在架构设计方面采用了目前广泛应用的多层结构；系统以建设工程质量安全监管主要内容为依据，按照“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的设计思想，在整合现有信息系统资源的基础上，形成更全面的系统功能结构，并直观、简洁地展现在一张GIS地图上。

　　监督预警两手一起抓

　　记者了解到，“一张图管理信息系统”所有信息均来自各业务系统，既避免人工录入可能出现的数据虚假和数据延时，同时也为广州市建委及各区建设行政主管部门相关管理人员提供便捷、高效的信息支持，为各工程参建单位相关人员和社会大众提供信息服务。

　　登录系统后，记者看到，近1800家在建工地呈点状分布在全市各区，如要知悉某工地情况，只需用鼠标点击该工地，工地的基本信息、扬尘噪音情况、工地是否安全、施工许可证等所有“身份信息”一览无余。系统24小时全天候运作，自动采集数据并及时更新上传，一旦工地数据达到或超过系统设定的预警值，系统将会报警并通过短信实时传递到主管部门，立即进行处理，从而降低工地出现事故的几率，减少损失。

　　浏览系统，记者发现，该系统不但对工地施工情况进行实时监管而且还从工程项目支付、奖惩情况、人员培训等方面对施工项目进行全方面监控。值得一提的是，接下来该系统还将对市民公开，届时，市民足不出户便可实时了解身边建筑工地是否安全。

　　“建设工程一张图信息系统推动了建筑业管理、质量安全监管、企业诚信评级等数据的互联互通，实现了管理技术、管理手段和管理思想的创新”，广州市建设工程质量安全监测中心相关负责人表示：“一张图管理信息系统不但提升了质量安全监管的深度和效率，还使得我市工程管理插上了信息化腾飞的翅膀。”

　　数据一个库

　　A

　　即要在统一的数据标准之下建立企业、人员和工程项目三大基础数据库，并将全市工程项目的实体质量安全动态数据如混凝土、工程检测、基坑监测、高支模和起重机械等实时采集并汇总，整合各工程项目有关形象进度、分部验收、安全评价、工地视频、夜间施工、绿色施工、执法情况、扬尘噪声、项目支付、奖惩情况和人员培训等动态信息，形成一个完整的建设工程管理数据库。同时还能自动汇总和分析企业与人员的行为记录数据，并自动进行质量安全评分，形成真实、准确和客观的诚信数据库，落实五方责任主体质量终身责任。

　　监管一张网

　　B

　　即要在统一的工程质量安全监管一体化信息平台上，整合企业的业务信息系统和政府的监管信息系统，实时采集能够动态反映施工现场质量安全的相关信息如钢筋、混凝土等主要建材的质量问题或起重机械违规操作的安全隐患问题等，并与相关责任企业和人员信息关联起来，形成一个完整的监管网络，督促各责任主体及责任人员及时处理工程实体质量安全问题，也便于政府行政主管部门落实“两场”联动，有效实施监管。

　　管理一条线

　　C

　　即在统一的工程质量安全监管一体化信息平台上，完整、准确反映工程实体质量安全问题和责任主体行为记录，帮助厘清质量安全责任，以便督促检查责任主体落实解决质量安全问题，达成闭合管理，切实提高工程质量安全管理水平。

兰青、穗建